2020年4月3日，中央、国家主席、主席习在参加首都义务植树活动时强调，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加强生态保护B体育app和修复，扩大城乡绿色空间，为人民群众植树造林，努力打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国。

　　“十三五”期间，国家林草局为提升中国绿色“颜值”，深入推进大规模国土绿化，多措并举，提速增效，持续发力。

　　“十三五”期间，全国完成造林5.29亿亩，实现23.04%的森林覆盖率目标，新时代绿色发展的底色更加浓郁。

　　全国绿化委员会、国家林草局出台积极推进大规模国土绿化行动的意见，先后在青海、内蒙古召开全国推进大规模国土绿化现场会。建立协同推进工作机制，修订完善颁布多项技术标准，组织制定主要乡土树种名录，研究制定指导意见，着力推进科学绿化。制定下发了《旱区造林绿化技术指南》《旱区造林绿化模式选编》，开展旱区造林绿化攻坚。

　　让森林走进城市，让城市拥抱森林。“十三五”期间，全国新增98个国家森林城市，国家森林城市数量达到194个，22个省份开展了省级森林城市建设，17个省份开展了森林城市群建设，建成了一大批森林县城、森林小镇。

　　城市美，乡村也美。出台《乡村绿化美化行动方案》，在广西、浙江先后召开全国乡村绿化美化现场会，推进乡村绿化美化行动。建成一大批各具特色、美丽宜居的森林乡村，开展了村庄绿化覆盖率调查，总结汇编乡村绿化美化典型模式，开展系列宣传推广，营造全社会积极参与乡村绿化美化的良好氛围，助力乡村振兴和农村人居环境整治。

　　“十三五”期间，共计表彰全国绿化先进集体300个、全国绿化劳动模范140名、全国绿化先进工作者148名，以及50个全国绿化模范城市、221个全国绿化模范县、527个全国绿化模范单位和1875名全国绿化奖章获得者。

　　每逢春季植树，习等党和国家领导人总是率先垂范、身体力行，成为全民义务植树行动中最美的风景。

　　每年百余位部长齐聚现场参加共和国部长植树活动。全国人大常委会机关义务植树、全国政协机关义务植树、将军义务植树、各省（区、市）四大班子植树活动，让全民义务植树热浪奔涌。

　　创新义务植树尽责形式，全绿委出台了《全民义务植树尽责形式管理办法（试行）》，将义务植树尽责形式拓展到八大类。在15个省（区、市）开展“互联网+全民义务植树”试点，批复首批26个国家“互联网+全民义务植树基地”，为全国探索积累经验。积极引导社会力量支持义务植树，募集资金2亿多元，在黄河流域完成造林40多万亩，加快推进旱区绿化，积极助力生态扶贫。

　　长江、珠江、沿海、太行山四大防护林工程是与国家重大战略实施区域高度契合的国家重点生态工程。为实施长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、海上丝绸之路建设、京津冀协同发展等国家重大战略提供强有力的生态支撑，筑牢了绿色发展根基。

　　“十三五”期间，工程建设取得突出成效。长江流域森林资源总量不断增长，工程区森林覆盖率已达44.28%，上游金沙江流域水土流失面积减少了100万亩，长江三峡库区水土流失面积减少了80万亩。珠江流域森林面积持续增加，工程区森林覆盖率已达60.54%，上游南北盘江水土流失面积持续减少，保水固土、涵养水源能力逐步增强。沿海地区自然岸线基干林带基本合龙，工程区森林覆盖率已达39.74%，有效减轻了2016年以来“海马”“泰利”“天鸽”等强台风灾害造成的损失。太行山区森林覆盖率达22.75%，工程区水土流失面积下降了20万亩，保障了京津和华北地区生态安全。

　　“十三五”期间，全国林业有害生物年均发生1.83亿亩，年均采取各种治理措施防治1.36亿亩、2.45亿亩次，成灾率控制在4.0‰以下，积极维护我国森林资源安全，巩固造林绿化成果。

　　深入推进防治目标责任书落实，组织开展对31个省（区、市）的履责情况考核，查问题找对策落实整改。推进依法防治，新修订《森林法》明确地方人民政府、林业等有关部门、林业经营者的防治责任。协助最高检、公安部出台了《刑法》第337条关于“妨害动植物防疫、检疫罪”的立案追诉标准，为查处违法行为提供法律依据。制订《松材线虫病疫区和疫木管理办法》《松材线虫病防治技术方案》等一系列文件，积极遏制疫情扩散蔓延态势。8省（市）发布或修订实施了省级林业有害生物防治条例。宁夏与西藏相继颁布了林业有害生物防治办法。

　　联防联控机制不断健全，印发《蒙辽吉黑四省（区）松材线虫病疫情联防联控机制工作方案》，建立省际联防联控机制9个。创新社会化防治机制，建立社会化防治服务组织1.28万个、社会化防治专业队1万多支。林业有害生物灾害保险发挥作用，2017-2019年，灾害保险理赔总额分别达5.34亿元、2.43亿元、2.66亿元。强化监测预报能力，中央累计投资5.6亿元支持24个省份启动实施737个国家级中心测报点和重点区域松材线虫病防治能力提升工程项目。完成了第三次全国林业有害生物普查。

　　“十三五”期间，第九次全国森林资源清查结果显示，全国森林植被碳储量91.86亿吨，比第八次清查增加了7.59亿吨，同比增加9%。我国政府对外承诺到2020年森林面积、蓄积和2030年森林蓄积增长的目标已经实现，继续保持森林资源的稳定增长，为应对气候变化、维护生态安全作出了重大贡献。

　　积极开展国际合作，共同应对全球气候变化。参加2019年联合国气候变化行动峰会、中国和新西兰牵头的“基于自然的解决方案（NBS）”领域的筹备工作，提供涉及我国林草3个行动倡议和8个优良实践案例，均被联合国环境规划署纳入《“基于自然的解决方案”领域行动倡议和最佳实践案例摘要汇编》，并在其官网上发布；参加气候行动峰会相关活动，展示我国林草应对气候变化的政策与行动。

　　5年来，成功举办了系列重大林草节庆展会活动，展现了我国生态文明建设成果。成功举办2019北京世界园艺博览会，习出席开幕式并讲话，总理出席闭幕式并讲话，实现“世界园艺新境界，生态文明新典范”的办会目标。2016唐山世界园艺博览会，以“都市与自然凤凰涅槃”为主题，向世人展示了唐山地震灾后重建的新形象。第四届中国绿化博览会，以“绿圆中国梦，携手进小康”为主题，组织开展了国土绿化成就展览、插花花艺大赛、盆景大赛等重要活动，成为展示国土绿化成就，交流国土绿化新理念、新思路、新技术的极佳平台。第九届中国花卉博览会，以“花儿绽放新丝路”为主题，彰显了花卉园艺服务“一带一路”倡议的重要作用。第九届、第十届中国竹文化节，分别以“弘扬竹文化、发展竹产业、共圆中国梦”“弘扬华夏竹文化，建设美好新家园”为主题，突出地方特色和竹文化内涵，取得了丰硕成果。

　　“十三五”期间，国家林草局在指导推进古树名木保护、大力推进竹藤花卉产业、林业生物质能源建设等方面深耕发展，成就了许多新亮点。

　　全国绿化委员会印发了《关于进一步加强古树名木保护管理的意见》，明确古树名木保护的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和保障措施、组织领导等。完成第二次全国古树名木资源普查。推进古树名木保护立法，《森林法》第四十条作为独立条款明确规定，“国家保护古树名木和珍贵树木。禁止破坏古树名木和珍贵树木及其生存的自然环境”。《古树名木保护条例》列入国家林草局立法研究项目。已有9个省（区、市）颁布实施古树名木保护条例， 10个省（区、市）出台管理办法或意见。开展了3批古树名木抢救复壮试点，涵盖20个省（区）。开展了“中国最美古树”遴选活动， 85株“中国最美古树”上榜。

　　加快推进全国竹藤和花卉产业发展。实施《全国竹产业发展规划（2013-2020年）》，印发了2016-2020年全国竹产业发展报告。实施《全国花卉产业发展规划（2011-2020年）》，印发了2016-2020年全国花卉产业发展报告，公布了两批近70家国家花卉种质资源库。组织编制全国花卉业、竹产业中长期发展规划。加强竹产业和花卉产业标准管理，建立产业国家标准、林业行业标准、团体标准的多层次标准体系。

　　推进林业生物质能源示范基地创建，总结推广成熟经验。发布林业生物质能源主要树种目录（第一批）及12个能源树种的培育指南，协调组建了无患子和文冠果2个林业生物质国家创新联盟，组织成立了生物质能源与材料专业委员会。

　　主办：国家林业和草原局 承办：局办公室 局信息中心 政府网站标识码：bm37000013